Федеральный закон об азартных играх
Дата последнего обновления: 23.08.2026
1. О законе
Федеральный закон от 29 декабря 2006 года № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» — основной нормативный акт, регулирующий деятельность букмекерских контор на территории России.
2. Основные понятия (ст. 4)
Азартная игра — основанное на риске соглашение о выигрыше, заключённое двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором.
Букмекерская контора — организатор азартных игр, осуществляющий деятельность по приёму ставок на исходы событий.
Ставка — денежные средства, передаваемые участником азартной игры организатору азартных игр или другому участнику азартной игры.
Выигрыш — денежные средства или иное имущество, причитающиеся участнику азартной игры по результату азартной игры.
3. Лицензирование (ст. 14–15)
Деятельность по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах подлежит лицензированию. Лицензию выдаёт Федеральная налоговая служба (ФНС России). Требования к соискателям лицензии:
- регистрация в Российской Федерации;
- уставный капитал не менее 600 млн рублей;
- банковская гарантия не менее 500 млн рублей;
- отсутствие задолженности перед бюджетом;
- чистые активы не менее размера уставного капитала.
4. ЦУПИС — единый расчётный центр (ст. 4.1)
Центр учёта переводов интерактивных ставок (ЦУПИС) — организация, осуществляющая учёт переводов ставок при заключении договоров об участии в азартных играх в букмекерской конторе в интерактивном режиме. Все легальные онлайн-ставки в России проходят через ЦУПИС.
5. Ответственность за нарушения
Организация и проведение азартных игр без лицензии влечёт:
- административную ответственность по ст. 14.1.1 КоАП РФ: штраф до 1 млн руб.;
- уголовную ответственность по ст. 171.2 УК РФ: лишение свободы до 6 лет.
6. Защита интересов игроков
Закон обязывает операторов:
- выплачивать выигрыши в установленные сроки;
- обеспечивать конфиденциальность персональных данных;
- предоставлять инструменты самоограничения;
- не принимать ставки от лиц моложе 18 лет;
- вести учёт и хранить информацию о ставках.
7. Актуальный текст закона
Полный текст Федерального закона № 244-ФЗ с актуальными изменениями доступен на официальных правовых ресурсах: